Mở cửa để tư nhân đầu tư vào năng lượng
Năng lượng là cốt lõi
Theo Bộ trưởng Bộ Công Thương Trần Tuấn Anh, trong giai đoạn 2007 - 2017, năng lượng đã có sự tăng trưởng nhanh chóng, như: Giá trị sản xuất trong ngành năng lượng tăng 6 lần, sản lượng điện tăng hơn 3,3 lần… Các doanh nghiệp trong lĩnh vực năng lượng đóng góp ngân sách Nhà nước hơn 204.000 tỷ đồng, chiếm 17,8% thu ngân sách Nhà nước.
Bên cạnh đó, năng lượng cũng là ngành thiết yếu đóng góp quan trọng cho các ngành kinh tế. Ngành điện cũng là nguồn đầu vào quan trọng cho các ngành, phân ngành kinh tế khác phát triển. GDP tăng trưởng 6,5 - 7%/năm thì yêu cầu phát triển điện năng phải bảo đảm 11 - 11,5%/năm.
Để bảo đảm đủ năng lượng cho phát triển kinh tế, Nghị quyết 55 đã đề ra những mục tiêu cụ thể: Cung cấp đủ nhu cầu năng lượng trong nước, đáp ứng cho các mục tiêu của Chiến lược phát triển kinh tế - xã hội giai đoạn 10 năm (2021 - 2030); trong đó, năng lượng sơ cấp đến năm 2030 đạt khoảng 175 - 195 triệu TOE (tấn dầu quy đổi), đến năm 2045, đạt khoảng 320 - 350 triệu TOE; tổng công suất của các nguồn điện đến năm 2030 đạt khoảng 125 - 130 GW, sản lượng điện đạt khoảng 550 - 600 tỷ kWh. Tỷ lệ các nguồn năng lượng tái tạo trong tổng cung năng lượng sơ cấp đạt khoảng 15 - 20% vào năm 2030; 25 - 30% vào năm 2045…
Huy động nguồn lực tư nhân
Thời gian qua, Việt Nam đã đạt được nhiều dấu ấn rất tích cực trong việc huy động các nguồn lực xã hội, tư nhân phục vụ cho phát triển năng lượng. Như lĩnh vực điện năng, có 28% tổng công suất phát đến từ khu vực tư nhân, dưới các hình thức đầu tư đa dạng, hiệu quả như hợp đồng BOT, IPP… Khu vực tư nhân cũng đã được tạo thế đứng trong lĩnh vực năng lượng, kể cả về điện, dầu khí, than.
Khu vực tư nhân đang cho thấy hiệu quả trong việc phát triển năng lượng (Trong ảnh: Lễ ký kết hợp đồng mua bán điện Nhà máy điện gió Thái Hòa giữa Công ty cổ phần Năng lượng Pacific - Bình Thuận và Công ty Mua bán điện (EVNEPTC))
Có được kết quả này là nhờ Chính phủ đã ban hành một số cơ chế chính sách mới như: Cơ chế giá cho điện mặt trời (Quyết định số 11/207/QĐ-TTg về cơ chế khuyến khích phát triển các dự án điện mặt trời tại Việt Nam); Giá cho điện gió (Quyết định số 39/2018/QĐ-TTg về cơ chế hỗ trợ phát triển các dự án điện gió tại Việt Nam).
Điều này cho thấy Chính phủ rất quan tâm đến tiềm năng lớn của khu vực tư nhân trong tham gia phát triển ngành điện. Chính vì vậy, trong Nghị quyết 55 nêu rõ, phải phát triển cân đối hài hòa các nguồn điện nhưng tập trung khai thác sử dụng hợp lý và phù hợp các nguồn năng lượng sơ cấp, hóa thạch trong nước. Đồng thời tiếp tục tập trung ưu tiên năng luợng tái tạo, năng lượng điện khí… Nghị quyết 55 cũng xác định rõ các nguyên tắc để phát triển các nguồn năng lượng này có hiệu quả, đó là dựa trên yếu tố giá cả, công nghệ, độ an toàn.